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099.12.24

《社論》正視外勞年年增加帶來的隱憂

更新日期:2010/12/24 00:07
在台外勞人數已達三十七萬六千餘人,此一數字代表的意義,不僅是外勞逐年的增加,而是在這背後潛藏的問題,社會大眾是否能嚴肅面對?管理部門除了形式上的管理外,是不是已從生理、心理層面深入探討過?俾應付這些幾達台灣六十分之一人口的新移入人數。


我們都知道社會除開法律外,必須靠宗教、風俗習慣甚至親情間的扶持才能維繫。外勞千里迢迢而來,教信仰、生活習慣均與本地人士相距甚遠。再加上外籍勞工或幫傭大多處於二、三十歲年齡,青壯時期最有不同的需求,一旦不能滿足便易生事端。外勞鬥毆或殺人案件已有上升趨勢,滋生的感情與色情糾紛也已屢見不鮮。


試以最近發生的兩案為例:今年十月七日台灣國際勞工協會陪同女外勞提出控訴,指女外勞於九月初向北縣勞工局申訴,遭扣押護照、少發加班費,以致被公司以「不續聘」報復。該女外勞並同時指控公司在宿舍裝監視器,正對寢、浴廁門口,偷窺女外勞出浴畫面,並品頭論足一番。雖然該案已經北縣勞工局調查,並以「查無實據」結案。不論當事人對此一結果是否信服,但僱用外勞的公司在管理上出現爭議則是事實。


公司管理外勞疏失的問題可說層出不窮,也已造成台灣治安隱憂。大如若干年前高雄發生的外勞暴動,除了火燒宿舍,造成人員傷亡外,更引致國際間側目,認為台灣未能善待外勞。當時引發暴動的原因係薪資問題,外勞認為實際領到的薪資不如預期,僱主有剋扣之嫌。以東南亞鄰近國際相比,台灣因有最低工資保障,付給外勞的工資事實上已較其他國家為高。何以仍會發生薪資爭議?應係公司管理溝通不良所造成。論及此處吾人不禁要質疑,台灣既然失業率居高不下,卻又以年增率頗高的速度引進外勞,此一矛盾現象,究因邦誼問題不得不引進外勞,或因本地失業人士不願屈就勞動工作?有關部門應該對外好好說明以釋群疑!


除了外勞管理問題外,平均廿餘歲的年輕女外傭所引致的糾紛以及後遺症更多。最近便有一名廿五歲的印尼女看護,指控七十八歲雇主連續半年性侵她,每月多達廿三次,檢察官認為縱有仙丹妙藥,也不可能每月廿三次,因而處分不起訴。檢察官推斷雖屬合理,但不可否認雇主與外傭間發生性糾紛的案例可說屢見不鮮。有係雇主藉機凌弱、有係性代價使對方不滿意。無論何種原因,人家一個年輕女子隻身來台,雇主應給予溫馨接待,使外傭能以工作回報,萬萬不可發生性關係,不論出自被動或自願。


外勞被公司僱用,雖也有管理問題,但公司畢竟有一套管理規則,只是執行上是否妥適周到而已。外傭卻是隻身進入個別家庭,面對的每一雇主知識水準與生活習慣均不同,要如何適應不同雇主確實困難。反之外傭個人品德有嚴重瑕疵者也不少,雇主如何防止偷、騙或桃色糾紛,也是頭痛問題。外勞人數逐年增加,政府相關部門不能只盲目引進,應在素質上設法提升,甚至追蹤考核對方德行。被公司或家庭僱用後,更要隨時了解關心外勞生活。






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